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把握方向 保证质量 做好工程硕士专业学位教育工作
 http://www.ezkaoyan.com   2006-4-20     打印文本   加入收藏夹

周远清


  设置工程硕士专业学位、培养工程硕士和成立教育指导委员会,是我国工科学位与研生教育发展史上的一件大事,这标志着我国工科学位与研究生教育在制度建设、教学改革和办学模式改革等方面都取得了较大进展,开拓了新的发展方向。为了在社会经济发展和整个高等教育改革的大视野中认识、完善和不断推进工程硕士专业学位教育,我想从工科学位与研究生教育发展与改革、设置工程硕士专业学位的意义和充分发挥教育指导委员会的作用等方面,谈几点意见,供大家参考。
一、二十年来,我国工科学位与研究生教育工作取得了很大成绩
从1978年恢复招收培养研究生,尤其是1981年建立学位制度至今,工科学位和研究生教育工作的成绩是很大的。一是建立了学科比较齐全、结构与布局比较合理的工学学位授权体系。经过七次学位授权审核,我国现在已有555个单位可以培养工学硕士学位研究生,374个单位可以培养工学博士学位研究生,全国共设置有2791个工学硕士学位授权点、584个工学博士学位授权点和181个工学一级学科授权点,全部工学学科、专业都可以培养硕士或博士学位研究生。二是为国家的经济建设和社会发展培养了一大批合格的高层次专门人才,截至1997年底,我们共培养了174700名工学硕士,13569名工学博士,向教学、科研和生产部门输送了一批高层次的人才。三是积极探索、建立并不断完善我国工科学位和研究生教育制度,于1984年开始试点培养工程类型研究生,于1992年设置建筑学专业学位,这些都丰富了我国的学位类型和人才培养规格,体现了我国工科研究生教育重视为经济建设服务的指导思想。
二、在新的经济和社会发展形势下,我国工科研究生教育面临着新的挑战和发展机遇
随着世界经济一体化的趋势,各国间的竞争特别是经济竞争也更为激烈。当前的经济竞争,以综合国力的竞争为特色,本质上是科技的竞争,是人才的竞争。我国实行的改革开放政策和建立社会主义市场经济体制的改革,一方面使我国的经济已经进入世界经济发展和竞争的大循环,一方面也使我国的企业由传统生产型企业转变为生产经营型企业,面临着国际国内市场日益激烈的竞争。企业为加快技术进步和产品开发,对人才的需求呈现出需求迫切、重心上移和规格多样化的特点。最近几年毕业生的需求出现了研究生供不应求、本科生供求大体平衡、专科生供大于求的局面,研究生的招生规模每年都以较大的幅度增加。
工科研究生教育作为我国研究生教育的重要组成部分,20年来培养出大批高层次专门人才,但由于历史的原因,这些硕士、博士学位获得者绝大多数都进入了高等学校和科研机构。据统计,1991年至1996年间我国所培养的工学硕士,分配进入企业的仅占18.6%,平均每年仅为2000多人,当然,在我国恢复研究生教育和建立学位制度以后一段时期内,在研究生供需矛盾突出的情况下,把毕业研究生主要充实到教育和科研单位,促进了教育、科学事业的发展,为高等教育的持续发展奠定了坚实基础,具有历史的必然性和合理性。可是随着教学科研单位人才紧缺状况的逐步缓解,工矿企业和工程建设单位,特别是国有大中型企业的高层次人才数量不足。年龄老化的问题却日益突出,造成这种局面虽然原因是多方面的,但以往我们的工科研究生教育,学位类型和培养目标都比较单一,并且不同程度地存在着重理论研究轻工程实践的传统观念,也是制约解决这一问题的因素。可以说,随着经济和社会的不断发展,工科研究生教育面临着很重要的挑战。
三、设置工程硕士专业学位是工科学位和研究生教育改革的组成部分,具有重要意义
面对挑战,进行改革是根本出路,如何改革是摆在我们面前的重要课题。考察西方发达国家的工科研究生教育,可以发现,这些国家在普遍设置学术型硕士和博士学位的同时,大都设置有面向工程实践的学位类型或培养计划,如美国的工程硕士计划、欧洲一些国家的文凭工程师制度和英国的大学-企业研究生联合培养计划等。虽然各国设置的学位和培养计划名称各异,但都是发端于科学技术的不断进步和工业界的强烈需求,并为这种进步和需求所不断推动。这些学位和培养计划,都是以培养工程师为目标,具有明显的实践取向。西方各国的工程类型人才培养制度,因其与工业发展进程及科技进步水平紧密相关,并受大学类型、大学与企业在工程师培养上的分工等因素的影响,并未形成统一的模式,并随着实际情况的变化而不断进行着各种调整,但工程类型人才的培养越来越受到重视则是一个共同的趋势,招生范围越来越广、招生及教学方式越来越灵活、教育层次日趋多样化也成为这一类型教育活动的基本特征。
为了适应企业需要、丰富工科研究生人才培养类型和规格,我们国家于1984年启动了工程类型研究生的培养试点工作,各培养单位为此进行了多方面的、不间断的努力和探索,部分学校与企业合作培养工程类型研究生也已具有一定规模,受到了企业的欢迎和支持,取得了较显著的经济效益和社会效益。但总的来看,工程类型硕士生的培养仍然没有形成足够的规模,研究生进入企业的渠道仍不够畅通,仍然不能从根本上扭转工矿企业和工程建设等部门高层次专门人才短缺、技术开发力量薄弱的状况。为此,国务院学位委员会办公室和原国家教委研究生工作办公室组织成立了研究小组,立项进行专门的、长期的研究。
总结和研究表明,长期以来,为工矿企业和工程建设等单位培养研究生的工作不能取得长足进展,原因在于:在既有的工学学位授予和评价模式下,不利于突出工程类型研究生培养的目标要求;授予统一的工学学位,缺乏与职业资格的明确联系,不利于形成面向企业的从业导向作用;以脱产进校为主的学习方式,使企业不能选送安心于企业工作的技术骨干攻读学位;学校基本上按照与培养学术研究型人才相适应的模式进行招生和培养,忽视企业工程技术人员的特点,不能适应企业对高级工程技术人才知识结构和能力的要求;在计划经济体制向市场经济体制转型的初期,企业参与市场竞争的压力、动力不足,对企业技术进步和产品开发的重要性认识不够,使得工程类型高层次人才的培养缺乏“需求拉动”等等。
随着我国经济体制改革的不断深入,社会主义市场经济体制逐步建立,企业市场竞争意识明显增强。“科教兴国”战略、《中国教育改革和发展纲要》和江泽民同志关于教育“全面适应”和“全面提高”的指示,都为学位和研究生教育制度改革指明了方向,明确了任务。进一步推进工科研究生教育改革,加强应用型人才培养工作的时机已经成熟。国务院学位委员会办公室和原国家教委研究生工作办公室。经过深入的研究和论证,借鉴国外成功经验,提出设置我国的工程硕士专业学位。国务院学位委员会第十五次会议通过了《工程硕士专业学位设置方案》,在我国正式设置工程硕士专业学位。
设置工程硕士专业学位和培养工程硕士,具有以下三个方面的改革意义:
第一,在制度建设上,丰富了学位类型,进一步改变了工科研究生人才培养规格单一的局面。工程硕士专业学位的培养目标明确,强调按较宽口径的工程领域进行培养,工程领域的设置具有一定程度的灵活性,专业覆盖面广,适应企业需要的能力强。
第二,在培养环节上,课程设置、教学要求和学位论文选题紧密结合企业需求,企业能够根据自己的产品发展规划和技术现状,培养急需的和储备的工程技术人员和工程管理人员,在人才培养上体现出“柔性制造”和“精确制造”的思想,实现人才的“定单制”生产。
第三,在办学模式上,实现校企紧密合作,企业作为人力资源投资和使用的主体,有参与监督培养质量的积极性和有效的监督手段。企业或企业与个人享受教育收益的同时,合理分担教育成本,实现了研究生培养经费筹措渠道多样化。将人才培养与解决企业技术问题结合起来,发挥了研究生教育教学、科研的双重优势,产学研结合真正落到实处。
工程硕士专业学位的设置和已经进行的培养工程硕士工作,受到学校和企业的共同欢迎。目前我们已批准70所高等学校开展招收和培养工程硕士的工作,在学的工程硕士生己达5690名,今后还要逐步增加培养单位的数量和招生规模,可以说工程硕士专业学位教育具有了很好的发展势头。在这种情况下,我们除了要继续完善有关政策和进行合理推动之外,更要紧紧抓住培养环节,切实改进教学工作,保证人才培养质量。
四、充分发挥教育指导委员会的作用
从我们开始设置专业学位以来,除建筑学专业学位的教育指导和质量评估另有一套体系外,工商管理硕士、教育硕士、法律硕士、临床医学等专业学位均设置了教育指导委员会。实践证明,设置专业学位的教育指导委员会,汇集各方面专家,研究与专业学位教育有关的各种问题,为国家有关部门提供建议和咨询意见,对各专业学位授予单位的培养工作进行有效的指导,均发挥了很好的作用。这次,我们成立全国的工程硕士专业学位教育指导委员会,目的就在于更好地开展工程硕士专业学位教育工作。
这个教育指导委员会,由来自高等学校、企业和国家有关管理部门的同志组成,这种组成结构,有利于汇集各方面,包括专业技术人员管理部门、培养单位、用人单位对工程硕士教育工作的意见和建议,集思广益,使得我们培养的工程硕士更加适应企业需要。
设置工程硕士专业学位和培养工程硕士,是我国工科研究生教育领域的一个新生事物,还有许多工作需要我们去做。作为工科研究生教育改革的一项重要举措,其根本生命力在于适应经济和社会发展的需要。在已经开展的培养工作中,我们已经取得了一些经验,但也暴露了一些问题,需要指导委员会以“多出人才,出好人才”为根本目标,从实际情况出发,研究解决办法。今后指导委员会的工作,一是要把握方向,注意保持工程硕士专业学位具有明确实践取向的特点,紧密地与我国的工程实践结合起来,为经济发展和社会主义建设服务。二是希望企业与学校紧密地结合,这是我们培养工程硕士的一个重要的特点。企业要积极参与,这样才有利于保证工程硕士的规格、培养规模更加适应企业的需求,也更有利于人才的使用。企业的积极参与是我们做好这项工作的重要保证。三是要特别强调质量。最近,朱镕基同志一再强调,我们国家的教育,在数量和质量关系上要更加重视质量,在德育和智育关系上要更加重视德育,在改革和发展的关系上要更加重视改革。镕基同志的指示,具有很强的针对性,为我国高等教育改革指明了方向,理清了思路。质量是高等教育的灵魂,指导委员会一定要从一开始就注意研究保证质量的问题,以保证工程硕士专业学位教育工作的健康发展。
我相信,通过各有关部门、各培养单位、企业和社会各界的共同努力,工程硕士专业学位教育一定能越办越好。

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